提高認(rèn)識 強(qiáng)化安全工作措施

進(jìn)入今年以來，集團(tuán)公司黨委行政更加重視安全生產(chǎn)管理工作。在制定年度集團(tuán)工作目標(biāo)時，把安全工作放到第一位（安全目標(biāo)）。安全、經(jīng)營、二次創(chuàng)業(yè)、企業(yè)發(fā)展四項(xiàng)目標(biāo)按4：3：2：1比例考核兌現(xiàn)，安全占40%，所占比例最重，真正把黨和國家“安全第一，預(yù)防為主，綜合管理”的方針落實(shí)到實(shí)際工作中。強(qiáng)有力的措施保證了集團(tuán)安全生產(chǎn)工作穩(wěn)步開展。安全部緊緊圍繞集團(tuán)公司制定安全目標(biāo)展開工作。全集團(tuán)實(shí)現(xiàn)了元旦、春節(jié)兩大節(jié)日期間的安全。為全年安全生產(chǎn)工作的開展開了個好頭，至今實(shí)現(xiàn)了安全生產(chǎn)2351天。
　　各單位、各公司安全管理水平總體有所提高，基層各級管理人員為安全生產(chǎn)管理工作做出了應(yīng)有努力。但是，隨著國家安全法律法規(guī)的健全，安全管理力度的加大，隨著我們集團(tuán)公司的發(fā)展以及經(jīng)營模式的轉(zhuǎn)型，我們應(yīng)該清醒的認(rèn)識到在安全管理工作中存在的不足。
　 1、對安全工作認(rèn)識不高，責(zé)任心不強(qiáng)。
從去年多次安全檢查查到的一些問題來看，個別單位對安全生產(chǎn)法律法規(guī)學(xué)習(xí)不深入。對安全會議要求、安全規(guī)章制度執(zhí)行不堅(jiān)決，這一點(diǎn)非煤企業(yè)表現(xiàn)突出。
　 2、現(xiàn)場管理嚴(yán)不起來，落實(shí)不下去。
“三違”現(xiàn)象時有發(fā)生。在提升運(yùn)輸管理上存在薄弱環(huán)節(jié)。從去年事故統(tǒng)計(jì)分析中。有5起是提升運(yùn)輸事故。
在某個點(diǎn)、某個環(huán)節(jié)還存在安全管理不到位現(xiàn)象。安全管理偶爾出現(xiàn)“短板”。往往事故的發(fā)生就在“短板”上，也就是理論講的“木桶效應(yīng)”，千萬要防止這種現(xiàn)象發(fā)生。發(fā)生事故，不論功勞多大，實(shí)行責(zé)任追究。所以對待個別現(xiàn)象不可忽視。在安全管理上一定要樹立隱患即是事故的思想。警鐘長鳴，如履薄冰。一定要有安全管理工作壓力感，緊迫感，危機(jī)感。使命感。
為此應(yīng)采取以下措施：兩個嚴(yán)格，兩個強(qiáng)化，三個突出。
　　1、兩個嚴(yán)格
　 （1）嚴(yán)格落實(shí)1號文件要求，今年1號文對安全管理措施占了很大篇幅，措施很完善我們一定要認(rèn)真落實(shí)。
　 （2）嚴(yán)格執(zhí)行2009年宏礦發(fā)45號文件，山東宏河集團(tuán)安全管理規(guī)定，共18條。各職能部門相互協(xié)調(diào)，齊相共管。
　　2、兩個強(qiáng)化
　 （1）要強(qiáng)化教育培訓(xùn)工作。從管理人員到全體職工，都需加強(qiáng)培訓(xùn)，學(xué)習(xí)提高。管理人員：要求學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)法律法規(guī)，增強(qiáng)責(zé)任意思，適應(yīng)安全發(fā)展需要。職工：要提高技術(shù)操作水平，提高對工作場所危險有害因素辨別能力，提高對事故預(yù)防、避險、處理能力。
　 （2）要強(qiáng)化現(xiàn)場管理。基層是各項(xiàng)工作落腳點(diǎn)，現(xiàn)場是安全管理第一關(guān)口，這是力保安全周期關(guān)鍵。我們實(shí)現(xiàn)安全周期2351天，在濟(jì)寧地方煤礦的排序中只是第七名（楊莊：4665天、大統(tǒng)：4280天、鹿洼：3522天、星村：2589天等等。我省新礦集團(tuán)和鄂莊礦實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)6549天）。所以我們要克服松懈、麻痹思想，緊緊抓現(xiàn)場管理不放松，及時查找安全管理存在的“短板”有疏必有堵，嚴(yán)格執(zhí)行落實(shí)各項(xiàng)規(guī)章制度，在檢查、處罰上不能手軟，要動真的，來實(shí)的。強(qiáng)化跟班人員、監(jiān)管人員、崗位人員責(zé)任心，定崗、定位、定責(zé)。開展崗位達(dá)標(biāo)、企業(yè)達(dá)標(biāo)活動，鞏固質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化。今年我省提出開展“安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)年”活動，很符合我們實(shí)際。以此，強(qiáng)基固本，夯實(shí)安全管理基礎(chǔ)，促進(jìn)基層管理上水平。
　　3、三個突出
　 （1）突出落實(shí)責(zé)任。建立完善安全責(zé)任制，強(qiáng)化安全措施，配備安全專職管理人員（不論企業(yè)大小，要健全安全規(guī)章制度，要有專人負(fù)責(zé)安全管理，這兩項(xiàng)是必須的）。嚴(yán)格安全問責(zé)制度，加大事故追究力度（管理人員拿安全抵押金，要承擔(dān)安全責(zé)任）；對事故責(zé)任者從重處罰。
　 （2）突出加強(qiáng)監(jiān)管，發(fā)揮職能作用，認(rèn)真履行職責(zé)。及時傳達(dá)貫徹落實(shí)黨和國家安全生產(chǎn)方針政策。充分發(fā)揮各單位各公司安監(jiān)部門安全管理人員的作用。加大對重要場所、重要部位、重要時段檢查抽查力度，督促隱患整改落實(shí)。嚴(yán)厲查處“三違”，敢抓、敢管。
　 （3）突出預(yù)防為主。著力做好事故防范，超前制定防范措施、應(yīng)急預(yù)案，集團(tuán)各公司應(yīng)急預(yù)案要上報備案。煤礦要針對不同時期安全管理的特點(diǎn)，突出抓好“一通三防”、“雨季三防”、“防治水”、“頂板管理”、“機(jī)電運(yùn)輸”等重點(diǎn)工作的專項(xiàng)治理活動。非煤企業(yè)要落實(shí)高溫高壓、易燃易爆、有毒有害危險裝置及大型設(shè)備的監(jiān)控、檢測，完善安全設(shè)施、裝置。（紙廠、電廠，現(xiàn)場存在火災(zāi)、爆炸、中毒、觸電等危險因素，加強(qiáng)監(jiān)控，制定防范措施。）確保不發(fā)生安全事故、確保全年目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。